PLH Rennes Métropole : Le plein de logements neufs sur tout le territoire

Face à la pression démographique et aux enjeux d’accessibilité au logement, Rennes Métropole s'est engagée dans une politique ambitieuse avec son Programme Local de l’Habitat (PLH) 2023-2028. Un plan qui veut renforcer l’offre de logements sans laisser de côté les impératifs de mixité sociale et de développement durable.

Pour officialiser cette nouvelle feuille de route, Nathalie Appéré, présidente de Rennes Métropole, s’est lancée dans un bus tour du PLH et parcourt actuellement le territoire pour rencontrer les élus locaux et valider les engagements municipaux. Des ZAC en pleine expansion aux opérations de renouvellement urbain, les projets se multiplient dans les communes de la métropole avec un objectif commun : produire plusieurs milliers de logements d’ici 2028 tout en garantissant des conditions d’habitat de qualité.

Dans les prochaines années, nous verrons fleurir de nombreux programmes immobiliers neufs à Rennes et dans ses alentours. De nouvelles formes d’accession à la propriété, des écoquartiers intégrés et des équipements publics adaptés viennent compléter les projets de construction. Une dynamique qui répond à un double défi : loger les habitants tout en façonnant la ville de demain.

Retour sur les communes de Betton, Orgères, Bourgbarré ou encore Vezin-le-Coquet, où le tour bus est déjà passé pour la signature du PLH.

Des logements neufs en veux-tu en voilà dans toute la métropole

Le nouveau PLH de Rennes Métropole prévoit un rythme soutenu de construction de logements sur l’ensemble du territoire afin de répondre à une demande toujours croissante. À destination de résidence principale ou pour un investissement locatif dans la métropole rennaise, l’objectif est limpide : produire des logements en nombre suffisant pour anticiper l’évolution démographique, et respecter les spécificités de chaque commune.

À travers des opérations d’aménagement d’envergure et des projets de renouvellement urbain, l’agglomération entend structurer son développement de manière cohérente et inclusive.

Des programmes neufs ambitieux dans plusieurs communes

Parmi les communes engagées dans cette dynamique, Betton illustre parfaitement cette volonté de développement maîtrisé. Avec la ZAC de la Plesse, située à l’est de la ville, ce secteur accueillera à terme 737 nouveaux logements sur une surface de 20 hectares. Le PLH prévoit d’y livrer 100 logements par an jusqu’en 2028, avec une diversité d’habitats que nous verrons plus bas. Pour la maire Laurence Besserve, ce programme permet d’équilibrer le développement de la ville en favorisant également l’accession à la propriété via des dispositifs comme le BRS.

À Orgères, c’est la ZAC des Prairies qui concentre les efforts. Ce nouveau quartier comptera 900 logements à terme, dont près de la moitié reste encore à construire. Le maire Yannick Cochaud insiste sur la nécessité d’intégrer cette expansion au tissu urbain existant : Tout l’enjeu que l’on a avec le promoteur, c’est d’intégrer ce nouveau quartier à l’ensemble du bourg. Une approche qui se traduit par la création d’un parc reliant la ZAC au centre-ville, mais aussi par l’implantation de services médicaux pour accompagner l’arrivée de nouveaux habitants.

À Bourgbarré, la ZAC de la Grée constitue le principal levier d’urbanisation. Sur les 870 logements prévus, 300 restent encore à bâtir, mêlant habitat collectif et individuel. Le maire Franck Morvan souligne que cette expansion vise avant tout à offrir des opportunités d’accession à la propriété aux jeunes ménages. Parallèlement, la commune souhaite renforcer l’attractivité du centre-bourg en améliorant l’offre commerciale et en favorisant la végétalisation des espaces publics.

Enfin, Vezin-le-Coquet mise sur l’écoquartier des Champs-Bleus, un projet débuté en 2002 et conçu autour des principes du développement durable. Des programmes immobiliers neufs, équipements et réseau de chaleur font partie des aménagements prévus ou déjà en place. Un projet de ZAC multisites est également en réflexion pour créer un véritable centre urbain et rééquilibrer l’urbanisation de la commune.

Une stratégie territoriale cohérente et complémentaire

À travers ces différents projets, et les dizaines d’autres dans les diverses communes affiliées, Rennes Métropole affiche une stratégie équilibrée qui conjugue développement urbain et préservation de la qualité de vie. Il y a ici une volonté de répartir l’effort de construction sur plusieurs pôles et de veiller à ce que chaque programme s’intègre harmonieusement au paysage local.

Si les ZAC restent des outils majeurs pour structurer la croissance des communes, les élus n’en oublient pas pour autant la nécessité de renouveler les centres-bourgs et d’améliorer l’offre de services.

Un engagement fort pour un habitat accessible et durable

Au-delà de l’objectif chiffré de construction de logements, le PLH de la métropole repose sur une ambition plus large : rendre le logement accessible à tous, et garantir des cadres de vie de qualité et respectueux de l’environnement. Cet engagement est poursuivi notamment par une attention particulière portée à la mixité sociale, à l’accession à la propriété et à l’intégration des principes du développement durable dans chaque projet immobilier.

Favoriser la mixité et l’accession à la propriété

L’un des piliers de ce PLH est la volonté de diversifier l’offre de logements pour répondre aux besoins de toutes les catégories de population. À Betton, par exemple, la répartition des logements prévoit 45 % de logements aidés, 20 % de logements régulés et 35 % de logements libres. C’est grâce à ce type de programmation que l’on peut garantir une mixité sociale et générationnelle, et permettre aussi bien aux ménages modestes qu’aux classes moyennes et aux primo-accédants de se loger dans la métropole.

L’accession aidée à la propriété est également un axe fort du programme, notamment à travers le Bail Réel Solidaire (BRS). Ce dispositif, qui dissocie le coût du foncier de celui du bâti, permet aux ménages d’acquérir leur logement à un prix plus abordable. Toujours à Betton, 74 logements seront commercialisés sous ce statut, offrant ainsi une opportunité à neuf locataires sur dix de devenir propriétaires pour un montant équivalent à un loyer, a déclaré Nathalie Appéré.

À Bourgbarré et Orgères, cette politique se traduit également par une forte proportion de logements dédiés aux primo-accédants. Dans la ZAC de la Grée, l’enjeu est de faciliter le parcours résidentiel des jeunes familles souhaitant accéder à la propriété, tandis qu’à Orgères, les 400 logements restants à construire incluent une large part d’habitats accessibles à des tarifs encadrés.

Des projets tournés vers la transition écologique

Le développement durable est bien entendu un sujet brûlant et une problématique en tête de liste sur tout le territoire. Rennes Métropole impose désormais des exigences environnementales strictes, favorisant les bâtiments bas carbone, les réseaux de chaleur renouvelable et la mobilité douce.

À Vezin-le-Coquet, la ZAC des Champs-Bleus est exemplaire en la matière. Conçue dès le départ comme un écoquartier, elle mise sur une perméabilité piétonne élevée, des espaces végétalisés et un raccordement de tous les logements collectifs au réseau de chaleur biomasse. Une réflexion est également en cours pour préserver une zone humide située en contrebas du quartier, sans compromettre son développement urbain.

À Betton, le projet de la ZAC de la Plesse intègre des logements bas carbone et passifs, notamment ceux développés par Néotoa, qui prévoit la construction de 55 logements sociaux à haute performance énergétique d’ici fin 2025. Cette volonté de construire des logements plus vertueux se retrouve également à Bourgbarré, où les futures constructions de la ZAC de la Grée devront respecter des normes environnementales strictes.

Une réflexion globale sur le cadre de vie

Enfin, au-delà de l’aspect purement résidentiel, le PLH s’accompagne d’une réflexion sur le cadre de vie et les équipements publics nécessaires pour accompagner la croissance démographique. À Orgères, par exemple, la création d’un pôle médical répond à ces besoins. La réhabilitation de la maison Denis, l’un des plus anciens bâtiments de la commune, en centre administratif et social, s’inscrit également dans cette logique d’aménagement global du territoire.

De manière plus large, les communes de la métropole intègrent de plus en plus la notion de ville apaisée, avec une meilleure intégration des espaces verts, une réflexion sur la densification maîtrisée et des actions en faveur des mobilités douces. À Bourgbarré, le développement urbain s’accompagne ainsi d’une volonté de renforcer l’attractivité du centre-bourg en améliorant son offre commerciale et en végétalisant ses espaces publics.

Un défi pour les communes : conjuguer croissance et identité locale

Comment développer l’offre résidentielle sans altérer l’identité locale ? Comment concilier densification urbaine et qualité de vie ? Ces questions sont au cœur des préoccupations des élus et des habitants.

Une urbanisation maîtrisée pour préserver le cadre de vie

Chaque commune doit trouver un équilibre entre croissance démographique et respect du cadre de vie. À Betton, avec une densité moyenne de 36 logements par hectare sur les premières tranches de la ZAC de la Plesse et 41 logements par hectare sur les dernières, la commune cherche à adapter la densification en fonction des espaces disponibles. De plus, 33 % des logements seront individuels, répondant ainsi aux attentes des familles en quête de maisons neuves tout en limitant l’étalement urbain.

À Vezin-le-Coquet, l’aménagement tire parti du relief naturel, avec une partie haute offrant des vues dégagées sur Rennes et une zone humide préservée en contrebas. Cette prise en compte des particularités du site garantit une urbanisation respectueuse de l’environnement sans oublier de fournir un cadre de vie agréable.

Densifier sans dénaturer : l’enjeu des centres-bourgs

Nous le savons, l’artificialisation des sols est aujourd’hui une problématique essentielle en France. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle l’objectif Zéro Artificialisation Nette (ZAN) d’ici 2050 a été mis en place.

Pour éviter un étalement incontrôlé et répondre aux enjeux écologiques, plusieurs communes misent sur une densification des centres-bourgs plutôt que sur un développement périphérique anarchique. Bourgbarré l’a compris et a établi un plan en conséquence : renforcer l’attractivité du centre en combinant logements, commerces et espaces publics végétalisés.

De même, à Orgères, la ZAC des Prairies est conçue pour s’intégrer au centre-bourg, avec la création d’un parc reliant l’église et le centre-ville. Cette volonté de favoriser la continuité urbaine est un facteur clé pour maintenir une cohésion sociale et un dynamisme local.

Certaines communes optent également pour le renouvellement urbain afin d’optimiser l’usage du foncier déjà bâti. À Betton, par exemple, des maisons individuelles situées rue de Rennes seront progressivement remplacées par des petits immeubles collectifs, permettant d’augmenter le nombre de logements en conservant tout de même une échelle humaine.

Adapter les infrastructures aux nouveaux besoins

Avec la croissance démographique induite par le PLH, les communes doivent anticiper les besoins en équipements publics, services et transports. À Orgères, la construction d’un pôle médical de 400 m² et d’une crèche intercommunale accompagne l’extension du parc résidentiel. À Bourgbarré, l’achèvement du groupe scolaire Berthe-Thelliez répond à la nécessité d’accueillir de nouvelles familles.

En matière de transports et de mobilité, il est important d’éviter une saturation des axes routiers en favorisant des solutions alternatives. L’amélioration des transports en commun et la création d’itinéraires cyclables sécurisés sont ainsi au cœur des réflexions pour accompagner cette croissance urbaine.