Renouvellement urbain à Béziers : La directrice de l'ANRU s'est rendue sur les lieux

En France, de nombreuses villes entreprennent des opérations de transformation de leurs quartiers prioritaires (QPV) et de revalorisation de leurs centres historiques. En première ligne de ce mouvement, l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) œuvre pour redéfinir les espaces publics et améliorer la qualité de vie dans les zones priorisées par la politique de la ville.

Alors en visite dans l’Hérault dans le cadre du congrès sur le logement social, Anne-Claire Mialot, directrice générale de l’ANRU, s’est rendue le mois dernier à Béziers (mais aussi Lunel, Sète et Agde), pour jeter un œil sur le renouvellement urbain de la cité.

À Béziers, une importante requalification des quartiers du centre-ville est en cours depuis 2019. Il s’agit ici de renforcer le dynamisme local, de créer du logement neuf à Béziers, de recréer des espaces de rencontre et de rendre le cœur de ville plus accessible et convivial. La ville souhaite ouvrir le centre aux piétons, améliorer les mobilités douces et de développer une attractivité commerciale renouvelée.

La visite de terrain d’Anne-Claire Mialot, au-delà de l’inspection des avancées concrètes, montre l’engagement de l’ANRU dans une stratégie de revitalisation qui concilie à la fois attractivité urbaine, dynamisme social, et développement durable.

Requalification à Béziers : Budget, objectifs, étendue du projet

Au cœur des efforts de transformation urbaine de Béziers, l’ANRU et ses partenaires visent un redéploiement stratégique du centre-ville pour le rendre plus accueillant, sûr et accessible à tous. Ce projet s’articule autour de cinq axes prioritaires :

• Rénover l'habitat de manière durable et lutter contre l'habitat indigne,
• Améliorer la qualité des espaces publics, et le cadre de vie
• Renforcer l'attractivité commerciale,
• Revivifier la vie sociale,
• Restaurer la confiance et le bien-être

Démolition-reconstruction, création de logements neufs, réhabilitation de bâtiments vétustes, création d’équipements publics, aménagements de voies de circulations douces et d’espaces verts... la ville n’a rien laissé de côté. Entre l’opération de renouvellement urbain de La Devèze débutée en 2017 et la requalification du cœur de ville en 2019, Béziers est actuellement le théâtre de deux projets urbains d’envergure identifiés comme “programmes d’intérêt national”.

On retrouve notamment parmi les opérations principales de ce vaste projet :

• Les recyclages fonciers de 4 îlots bâtis (St Jacques, Chaudronniers, Tiquetonne, Hortet) et des interventions pour la requalification de l'îlot Alma St Saëns.
• Des Opérations de Restauration Immobilière (ORI) sur le parc foncier acquis dans le périmètre de la concession,
• Le portage de murs commerciaux, et leur réhabilitation afin d'implanter de nouveaux porteurs de projets commerciaux ou artisanaux.
• La constitution d'un parc de relogement.

En termes de coût, ce sont 61,8 millions d’euros de concours financiers qui ont été engagés par l’ANRU pour ces projets de renouvellement urbain. Une partie des opérations est actuellement en train d’être achevée : 244 logements, 10 opérations d’aménagements d’espaces publics et 6 portages de locaux commerciaux, qui ont bénéficié de 5,6 M€ de subventions de l’ANRU au titre du Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés.

"Pour moi, il y a plusieurs objectifs à ces visites de terrain. Il s’agit d’abord de voir où en sont les projets dans leur calendrier. Mais aussi de rencontrer les élus, les bailleurs, les aménageurs, d’échanger avec eux sur les difficultés rencontrées par exemple, d’être au contact de ceux qui font le renouvellement urbain"

Les avancées constatées et les interventions réalisées

Commencés en 2019, les travaux de requalification du centre-ville de Béziers commencent à transformer durablement les lieux. Parmi les réalisations notables, la place de la Madeleine et ses abords ont fait l'objet d'une restructuration complète, créant un espace piétonnier convivial et sécurisé.

Cette place est désormais conçue pour accueillir non seulement des marchés, mais aussi des événements culturels, en redonnant à la ville un pôle d'animation où les piétons sont prioritaires sur les véhicules.

Outre les améliorations de l’espace public, un soin particulier a été apporté à la gestion des infrastructures urbaines. La collecte des déchets a été modernisée grâce à l'installation de conteneurs enterrés, intégrés de manière discrète dans le paysage. Parallèlement, une meilleure organisation des places de stationnement autour des Halles permet aux visiteurs et résidents de profiter d’un accès plus facile, sans nuire à l'expérience piétonne du centre.

Cette refonte a aussi permis de mieux relier entre eux différents points stratégiques de la ville : les écoles, les commerces et les espaces culturels sont désormais facilement accessibles, facilitant ainsi la mobilité douce au sein du quartier. Le projet valorise ainsi les trajets piétons pour les résidents et les enfants des établissements scolaires environnants, qui peuvent se déplacer de manière fluide et sécurisée.

Les défis persistants et les enjeux futurs du renouvellement urbain

Si le projet de renouvellement urbain de Béziers montre des progrès notables, plusieurs problématiques demeurent, en particulier dans la poursuite de la mixité sociale et la réduction de l'enclavement des quartiers. Anne-Claire Mialot a évoqué l'importance de faire en sorte que les quartiers concernés par les interventions de l'ANRU ne soient pas seulement modernisés, mais qu'ils deviennent véritablement des espaces intégrés à la vie urbaine, où la diversité sociale peut s’épanouir.

Pour cela, les efforts de requalification ne se limitent pas à des rénovations architecturales, mais cherchent à renforcer la cohésion sociale à travers un cadre de vie amélioré et des services accessibles à tous.

Parmi les enjeux futurs, la nécessité de renforcer les liens entre les quartiers rénovés et le reste de la ville reste primordiale. La requalification des espaces publics doit faciliter non seulement les déplacements piétons et les mobilités douces, mais aussi encourager les activités économiques et culturelles, en réduisant les disparités entre les zones.

La directrice de l’ANRU a souligné l’importance de créer des espaces connectés, pensés pour une utilisation quotidienne par les habitants, tout en permettant l’intégration de nouvelles initiatives communautaires et culturelles.

Le facteur environnemental

À cela s’ajoutent les problématiques de durabilité environnementale, un pilier central des futures phases du projet. Nous le savons, aujourd’hui les normes de construction ont évolué, et les logements neufs comme les rénovations sont soumis à des critères environnementaux plus stricts. Le facteur d’urgence climatique est une problématique mondiale et doit donc être adressé à toutes les échelles.

”Il y a en effet la question climatique avec installations solaires et isolation thermique des logements, tout en favorisant les mobilités douces. Ce à quoi je m’attelle, c’est que les logements détruits soient remplacés. Il ne faut pas oublier que nos chantiers contribuent à l’activité économique du pays. Notre budget de 12 milliards d’euros génère 45 milliards d’euros d’investissement.

Notre but, c’est que ce plan se déploie partout où il est prévu : c’est pour cela que j’invite les collectivités et les partenaires à signer les avenants et respecter le calendrier.”

Pour répondre aux enjeux climatiques, il est donc important d’envisager des initiatives comme l’installation de panneaux solaires, la végétalisation des espaces, et la réduction de l’imperméabilisation des sols. En intégrant ces aspects, Béziers aspire à devenir non seulement un centre urbain modernisé, mais aussi un modèle de développement durable et résilient pour ses résidents.