Nouveau ministre du Logement 2024 : les infos à connaître

En 2024, le marché immobilier français traverse une crise d’une ampleur inédite. Les effets combinés de la hausse des taux d’intérêt, de la flambée des coûts des matériaux et des réformes budgétaires successives ont considérablement freiné la production de nouveaux logements.

Les professionnels de la construction peinent à maintenir leurs activités face à une demande qui ne faiblit pas, notamment dans les grandes agglomérations. Et le manque de logements disponibles, tant dans le neuf que dans l’ancien, pose de nombreux problèmes aux Français.

Les files d'attente pour accéder à des logements sociaux s'allongent, tandis que le coût des loyers dans le privé continue de grimper. En parallèle, le marché de l'accession à la propriété est en net recul, les ménages primo-accédants se voyant obligés de retarder leur projet d’acquérir leur premier bien immobilier.

Dans ce contexte tendu, la nomination imminente d'un nouveau ministre du logement suscite de nombreuses attentes. Les acteurs du secteur espèrent des mesures rapides et efficaces pour relancer la construction et améliorer l'accès au logement neuf à Bordeaux et dans l’ensemble de l’hexagone.

Un contexte de crise immobilière

Une baisse des transactions immobilières dans le neuf

Le secteur immobilier français traverse une succession de crises particulièrement fortes, marquées par une baisse importante des mises en vente et des transactions. Dans le marché du neuf, la fédération des promoteurs immobiliers a enregistré une chute de 42,4 % des mises en vente de logements collectifs entre le deuxième trimestre de 2023 et la même période en 2024.

Cette diminution massive de l’offre de logements neufs s'explique en grande partie par l’augmentation des coûts de construction, liée à la hausse des prix des matières premières et aux contraintes réglementaires toujours plus strictes.

20% de ventes en moins dans l’ancien

Le marché de l’ancien n’est pas mieux loti, avec une prévision de 800 000 transactions pour 2024, soit une baisse de près de 20 % par rapport à l'année précédente. Malgré cette baisse des transactions, les prix restent élevés dans de nombreuses régions, freinant l'accès à la propriété, notamment pour les primo-accédants.

La demande reste forte, mais l’offre, limitée par la rareté des logements disponibles, continue de stagner.

Des difficultés d’accès au logement pour les ménages les plus précaires

Cette crise a également des répercussions sociales considérables. Plus de 2,6 millions de ménages sont actuellement en attente d'un logement social, un chiffre qui reflète l’ampleur de la pénurie.

Dans le secteur privé, les loyers continuent d’augmenter, aggravant la précarité pour de nombreux foyers. Les files d'attente pour obtenir une location, qu'elle soit privée ou HLM, ne cessent de s’allonger, accentuant les inégalités territoriales et sociales.

Les enjeux de la politique du logement en France

Le logement est un enjeu primordial pour la cohésion sociale et l'économie en France. En 2024, cette question est au centre des préoccupations, avec un accès au logement rendu compliqué par plusieurs facteurs.

L’accès au logement abordable

L'un des enjeux majeurs du nouveau ministère réside dans la nécessité de garantir un accès au logement pour tous, qu'il s'agisse de logements sociaux, d'accession à la propriété ou de location privée. La hausse des prix et des loyers a en effet rendu l’accès au logement très difficile pour de nombreux français, notamment dans les grandes villes.

De même, avec plus de 2,6 millions de ménages en attente d'un logement social, il est impératif de relancer la construction immobilière.

Les enjeux environnementaux et la rénovation énergétique

Les objectifs de transition écologique protection de l’environnement sont également au centre des discussions. La rénovation énergétique du parc immobilier doit être accélérée afin de répondre aux défis climatiques. Cependant, ces travaux sont souvent trop onéreux pour la plupart des propriétaires.

La lutte contre la précarité et le mal-logement

Le mal-logement et la précarité énergétique demeurent des problèmes d’envergure en France, un problème en partie lié à celui des passoires thermiques. De même, le problème du sans-abrisme devient de plus en plus urgent, avec 30 000 personnes supplémentaires s’étant retrouvées sans logement entre 2022 et 2023, pour un total de 330 000 personnes SDF en France selon les derniers chiffres de la Fondation Abbé Pierre.

Rééquilibrer la production de logements

Il existe de fortes inégalités d’accès au logement entre les zones dites tendues, où la demande est forte, et les zones dites détendues, où la demande est plus faible, comme en campagne ou dans les périphéries. Cela pose des problèmes de mobilité et de développement économique. Il est important de rétablir l’équilibre entre l’offre et la demande pour pouvoir stabiliser le marché dans les mois et années à venir.

Soutenir l'activité immobilière

Sur le plan économique, la crise immobilière a des répercussions directes sur l'emploi dans le secteur de la construction et des services immobiliers. La chute des mises en chantier affecte non seulement les promoteurs et les artisans, mais aussi l’ensemble des métiers liés à l'immobilier, tels que les agences, les déménageurs ou les fabricants de matériaux.

Lors de sa passation de pouvoir avec son successeur, l’ex-Premier ministre Gabriel Attal avait indiqué que “l’importance de mieux loger” devait être omniprésente dans la future politique du Logement à mener.

La profession espère que le nouveau premier ministre Michel Barnier saisira l’urgence de la situation afin de relancer le marché de l’immobilier neuf, et qu’un plan d’urgence sera mis en place. Le nouvel élu avait en effet proposé un “pacte pour le logement” en 2022, qui pourrait potentiellement refaire surface très prochainement.

Les attentes des professionnels du secteur immobilier

Les professionnels de l’immobilier ont exprimé leurs attentes vis-à-vis du nouveau gouvernement et du ministre du logement à venir.

Création d’un ministère de plein exercice

L'une des principales revendications est la création d’un ministère du logement de plein exercice, dédié exclusivement à la résolution de cette crise. Le manque de clarté et de coordination des politiques publiques en matière de logement a, selon eux, aggravé la situation au cours des dernières années.

Une pause normative

Les professionnels demandent également des mesures immédiates pour relancer la construction et simplifier les processus. La simplification des normes est particulièrement attendue, les contraintes administratives étant considérées comme un frein majeur au lancement de nouveaux projets immobiliers.

Selon un sondage récent, 58 % des acteurs du secteur estiment qu'une pause dans l’application des nouvelles normes serait bénéfique pour enrayer la crise.

Un assouplissement des critères d’endettement

Les professionnels de l’immobilier plaident également pour un assouplissement des critères d'endettement, notamment en tenant compte du "reste à vivre", ce qui permettrait à davantage de ménages de devenir propriétaires. Ils estiment en effet que la réforme du HCSF a durci l’accès au financement pour de nombreux ménages.

Soutien à la loi Pinel et au PTZ

Par ailleurs, les organisations comme la FNAIM, la CAPEB et la FPI plaident pour un soutien renforcé et la prolongation du prêt à taux zéro (PTZ) et de la loi Pinel, qui sont des leviers essentiels pour dynamiser le marché, notamment pour l’accession à la propriété. La réintroduction de l’APL accession, supprimée ces dernières années, est également réclamée pour permettre aux ménages modestes de devenir propriétaires.

Territorialisation des décisions de construction

Une demande récurrente est celle de la territorialisation des décisions de construction. Les professionnels estiment qu’il est nécessaire de prendre en compte les spécificités de chaque territoire, plutôt que d’appliquer des règles uniformes. Cette approche permettrait de répondre aux besoins locaux tout en respectant les capacités de développement immobilier de chaque région.

Consultation régulière avec les pouvoirs publics

Enfin, les professionnels demandent à pouvoir participer activement à la définition des solutions durables et pragmatiques pour répondre aux besoins de logements en France.

• Création d’un ministère dédié au logement pour une approche cohérente et centralisée de la gestion de la crise;
• Simplification des normes administratives pour accélérer les mises en chantier et réduire les coûts liés à la construction;
• Réforme du HCSF pour assouplir l’octroi des crédits immobiliers;
• Soutien aux dispositifs du prêt à taux zéro (PTZ) et de la loi Pinel, pour stimuler la construction de logements et l’accession à la propriété;
• Réintroduction de l'APL accession pour permettre aux ménages modestes de devenir propriétaires;
• Territorialisation des décisions pour adapter les politiques aux besoins locaux;
• Consultation régulière avec les pouvoirs publics pour définir des solutions pragmatiques et durables en partenariat avec les acteurs du secteur.

Qui pourrait être le prochain ministre du Logement ?

La question de la nomination du prochain ministre du Logement est au cœur des discussions depuis l'arrivée de Michel Barnier à Matignon. Les attentes sont immenses, tant du côté des professionnels de l’immobilier que des ménages en difficulté.

Plusieurs noms circulent déjà pour ce poste clé. Pour l’heure, Valérie Létard, ancienne secrétaire d'État sous Nicolas Sarkozy, semble être la favorite. Sénatrice expérimentée, elle a démontré à plusieurs reprises un intérêt marqué pour le secteur du logement.

Proche de Jean-Louis Borloo, elle s’est investie dans des dossiers liés à la transition écologique et à la solidarité, deux enjeux intimement liés à la politique du logement. Avec son expérience, elle pourrait apporter une vision globale, intégrant à la fois les aspects sociaux et environnementaux de la question.

Valérie Létard devrait œuvrer sous la tutelle de Catherine Vautrin, potentielle future Ministre des Territoires dont le nom est apparu sur la liste proposée des ministères de plein exercice transmise ce vendredi 20 septembre 2024 à l’HATVP.

Pour l’heure, cependant, rien n’est encore sûr. L’identité du nouveau ministre du Logement devrait être connue avant dimanche, date limite fixée par Michel Barnier pour l’annonce de son nouveau gouvernement.